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　　徐州城南汽车客运站是徐州的一个重要“窗口”。但长期以来，一些不具备经营条件的非法营运车辆在车站附近低价争抢客源，“黄牛”疯狂揽客，不仅给客运带来极大的安全隐患，也扰乱了市场的经营秩序。29日，记者进行了暗访。

　　“黄牛”疯狂揽客 

　　私家车非法营运

　　当日上午，记者刚到该客运站附近的公交站台，马上就有几名男女上来询问：“去哪的，睢宁、王集、双沟，走吧。”记者佯装要去睢宁，一名男子立即表示坐他的车只要15元。站台西侧慢车道上一辆车牌号为苏CR9400的私家面包车正停靠在路边揽客。记者询问得知，该车正准备拉客去双沟。这时，一辆车牌号为苏CU2975的红色私家面包车将两名小伙子放下后离开。小伙子告诉记者，他们刚从双沟来，坐车每人只花5元。在新世纪建材装饰城附近，一辆车牌号为苏CBB311的私家面包车也在揽客，记者佯称去睢宁，该男子表示，马上就可发车。

　　采访过程中，记者还在城南汽车客运站与新世纪建材装饰城之间的巷内，发现非法设立售票点、公然揽客现象。沿街不少门面在门头等处打出“徐州—杭州”、“徐州—启东”、“徐州—温州”等揽客招牌，并公布“订票电话”等。

　　超载、人货同运、宰客、卖客

　　非法营运安全隐患多

　　据了解，非法从事客运的私家车基本都是一些中小型面包车，安全性能差，驾驶员基本没经过长途驾驶培训。为谋取更多的利润，非法营运车辆经常人货同车运输，对货物的来源、安全等不加检查，几乎都存在超载行为，安全隐患非常大。另一方面，为降低营运成本躲避交费、躲避检查，这些非法营运车辆往往采取躲开收费站走小路等办法，更增加了客运的危险性。

　　采访中记者还了解到，这些非法经营车辆宰客、“卖客”的情况时有发生，但由于乘客没有票据，即使利益受到侵害也很难投诉。

　　合法营运车主：

　　他们低价抢走了客源

　　几名承包徐州至睢宁线路客运的合法营运车主则纷纷向记者倒苦水。

　　车主告诉记者，他们承包的正规营运车辆每月缴纳的养路费、客票附加费、承包费等达8800元，而那些非法营运车辆除缴纳养路费外，没有其他费用，营运成本非常低。因此，非法营运车辆就压低车票价格同他们抢乘客。车主们称，除少量去安徽宿州市的车辆，南站附近的非法营运车辆基本都是跑徐州至睢宁这条线路的，并以徐州到双沟居多。现在长期经营的非法车有40辆左右，高峰时期有70辆之多，按每辆车每天至少两趟、一辆车一次拉走10人至15人计算，这些非法营运车辆一天抢走客源1000人左右，对合法营运车辆造成极大的伤害。

　　车站：

　　深恶痛绝  无能为力

　　对此现象，城南汽车客运站有关负责人在接受采访时用八个字表达了车站的态度：深恶痛绝、无能为力。

　　为提醒旅客，车站专门在站前广场旅客流量大的地方设置了两个小广播，不间断提醒旅客到站内购票，不要相信“黄牛”的花言巧语，谨防上当受骗；车站还专门安排工作人员对站前广场加强管理，严禁“黄牛”在车站管理范围内出现。该负责人还告诉记者，车站发往睢宁的客车票价是21元，私车只卖15元，甚至压低到10元；去双沟的车票11元一张，而非法营运车主只卖7元甚至5元，严重地影响了正常的客运秩序。他们曾多次接到站内客运承包者及旅客的投诉，但苦于没有执法权，只能干着急。为此，车站也多次向相关管理部门反映，但一直没有得到有效治理。

　　管理部门：监管不力  成效不大

　　对此，记者采访了设在汽车南站附近的市交通局运政稽查支队客运稽查大队大队长王厚振。他介绍，根据有关规定，汽车南站附近的私家牌照面包车不具备从事客运经营的条件，属于非法从事道路运输经营行为。但他们只负责管理线路固定、始发点和终点固定的营运车辆，这些面包车在非法营运中起点固定而终点不固定，且没有固定线路，营运特点属于出租车性质，应属市政公用事业管理局城市客运管理处管理。王厚振还介绍，站外非法售票点的监管工作属于泉山区运管所稽查大队管理；“黄牛”拉客属于公安部门管理。