从公共交通到出租车，三亚市动真格，出实招，在解决民生问题迈出了重要一步。

    市委书记打的“挨宰”

　　2007年2月17日，省委常委、三亚市委书记江泽林以一个普通市民的身份，亲身体验了市区公交车及出租车的运营情况，没想到在乘坐出租车时被司机多要了6.4元。

　　当天下午，江泽林先后到了大东海华信海景酒店一楼商场、三亚万福隆超市、汽车站等地点暗访。他乘坐一辆出租车时，司机表示不打表，收20元。这位的哥说，春节期间为了增加收入，普遍不打表。交谈中，司机还对三亚出租车行业管理混乱的现状非常不满。到达目的地后，司机说：“咱们一路上聊得很高兴，不收20元了，就收15元吧。”当时记价器的金额显示为8.6元。

　　当年春节，根据三亚市委的统一部署，四套班子领导都实地体验了三亚出租车的状况，发现了很多问题。

    三亚出租车承包金偏高

　　三亚市出租车经营模式主要是发包经营，即车辆的所有权、经营权归公司所有，公司将车辆的使用权以风险抵押金和月租金的方式发包给驾驶员，车辆运营期间的修理费、燃油费均由驾驶员承担。

　　虽然国家明确规定，出租车公司不得向承包者收取风险抵押金。但调查显示，三亚出租车司机除必须向出租车企业预付12万元左右的风险抵押金，每月还须缴纳5226元至7490元不等的承包金。风险抵押金到期退还，承包金中含代缴费用1474元。

　　三亚市交通局局长陈治邦说，经过计算，目前三亚全市出租车单车加权月承包租金平均为6756.26元，这与全国其它大中城市相比，明显偏高。如同期北京市出租车单车承包金5148元/月，武汉为5520元/月，郑州为4000—4800元/月。

　　三亚市出租车治理领导小组调查认为，三亚6家出租车公司加权平均实际单车经营成本为4014.45元(含代缴费用)。如此，按目前单车加权月承包租金平均价格6756.26元计算，则出租车企业单车每月可获利2741.81元，单车利润率高达68%。一位调查人员说，这是暴利，降价迫在眉睫。